Texas blokkeert domein van buitenlands bedrijf vanwege ontbrekende digitale ID-controles

Veertien dagen nadat een rechter uit Travis County tekende, verdween motherless.com uit het .com zonebestand voor iedereen ter wereld, waarvan de meeste mensen nog nooit van Travis County hebben gehoord.

In Travis County, Texas, heeft een rechter motherless.com, het .com-domein van een buitenlandse aanbieder van pornografie, bevroren. De site is wereldwijd offline gehaald totdat het bedrijf een borgsom van 9,14 miljoen dollar stort en een digitaal ID-systeem voor leeftijdsverificatie bouwt dat voldoet aan de specificaties van de staat.

Kick Online Entertainment is een buitenlands bedrijf, wat in het bevel wordt erkend. Dit is de reden waarom het bevel elders werd geplaatst. Een staatsrechtbank kan een bedrijf in het buitenland niet oproepen, maar kan wel een bevel geven aan het Amerikaanse bedrijf dat het register van alle .com-namen beheert; dat register is immers wat ervoor zorgt dat een domein überhaupt resolveert.

De juridische basis en de rol van Verisign

De zaak draait om HB 1181, de wet van Texas op het gebied van leeftijdsverificatie voor volwassenensites. Het bedrijf dat het register beheert is Verisign (geen partij in de zaak). Rechter Maya Guerra Gamble tekende het beslagleggingsbevel (writ of attachment) op 4 juni 2026, dat vier dagen later werd ingediend in de zaak State of Texas v Kick Online Entertainment.

Het bevel instrueert Verisign om motherless.com te plaatsen onder een "registry lock, hold, or similar status until replevied by Defendant". Dit is de juridische term voor het storten van een borgsom door de exploitant om het domein terug te krijgen.

Het domein is bevroren in plaats van ingenomen, hoewel dat verschil hier weinig uitmaakt. Wat Verisign feitelijk heeft toegepast, is serverHold plus restricties op serverniveau voor het verwijderen, overdragen en bijwerken van de naam. Een 'hold' haalt motherless.com uit het .com zonebestand, waardoor het voor niemand meer resolveert.

Voorwaarden voor herstel

Kick moet een borgsom van 9.140.000 dollar storten. Deze borgsom is "gesteld aan de voorwaarde dat de gedaagde leeftijdsverificatie implementeert die conforms is met hoofdstuk 129B van de Texas Civil Practice and Remedies code", samen met een bevestiging dat het bedrijf de civiele boetes zal voldoen die op 30 september 2024 zijn opgelegd.

Een bedrijf buiten het bereik van de staat wordt gedwongen om zowel te betalen als een wet van Texas te gehoorzamen voordat zijn eigendom wordt teruggegeven. Dit is een vorm van specifieke nakoming (specific performance) van een staatswet, afgedwongen bij een buitenlandse exploitant door een asset in het register gegijzeld te houden.

Onder de redenen waarom het bevel "gepast en gerechtvaardigd" is, valt de vaststelling dat "de gedaagde geen inwoner van deze staat is en een buitenlands bedrijf is". Hiermee wordt het onvermogen van de staat om een bedrijf direct te bereiken, juist gebruikt als grond voor het in beslag nemen van diens eigendom.

Het bevel machtigt bovendien verdere acties van dezelfde aard, met de afsluitende zin dat "zoveel polsen als de Staat nodig acht, zullen worden uitgevaardigd". Hiermee wordt het aantal toekomstige inbeslagnames bepaald door de procureur-generaal en niet door een rechter die elke zaak afzonderlijk weegt. Daarnaast werd Texas vrijgesteld van de zekerheid die dergelijke bevelen normaal gesproken vereisen; het bevel stelt namelijk dat "de Staat Texas niet verplicht is een borgsom te storten voorafgaand aan de uitgifte van het beslagleggingsbevel".

De partij die het bezit inneemt, hoeft niets te storten. De partij die het verliest, moet 9,14 miljoen dollar betalen.

Wereldwijde impact en precedenten

Een domeinblokkade kent geen grenzen. De wet is alleen van toepassing op gebruikers in Texas, maar het blokkeren van een .com-domein haalt de site voor iedereen ter wereld offline, inclusief mensen in landen die nooit zo'n wet hebben aangenomen, er geen stem in hadden en niet begrijpen waarom de wetgeving van Texas hun leven beïnvloedt. Een rechtsmiddel op staatsniveau heeft hier een mondiaal effect gekregen, enkel omdat het register dat het record beheert Amerikaans is.

De site was eerder al eens offline geweest vanwege ernstigere beschuldigingen. Het Nederlandse Openbaar Ministerie haalde de site in mei offline en startte een strafzaak over vermeende video's van seksueel misbruik, nadat de omroepen NOS en Nieuwsuur ontdekten dat de site op Nederlandse servers was gehost. Het meldpunt voor misbruik, Offlimits, had dit jaar 142 meldingen over de site geregistreerd, waarvan er 25 betrekking hadden op kinderen. Motherless keerde ongeveer een week later terug met de mededeling dat de moderatie was verscherpt. Die actie verliep via de host en was gebaseerd op een strafzaak; het bevel uit Texas verloopt via het register en is gebaseerd op een onbetaalde civiele boete.

Het precedent is precies wat de procureur-generaal wilde, en dat zegt hij ook. Paxton noemde het bevel "een enorm precedent dat websites hun domein kunnen worden ontnomen als ze de wet negeren en kinderen schaden met pornografische inhoud."

Zijn kantoor verklaarde dat het bevel "aantoont dat Texas de juridische autoriteit en de bewezen instrumenten heeft om over zijn grenzen heen te reiken en buitenlandse exploitanten verantwoordelijk te houden" en dat de staat "elk beschikbaar juridisch mechanisme, inclusief beslagleggingsbevelen tegen domeinnamen," zal gebruiken tegen elk bedrijf "ongeacht waar het is gevestigd." Er staat niets in het bevel dat dit instrument beperkt tot pornografie; elke civiele boete van Texas tegen een buitenlandse website kan nu op dezelfde manier worden geïnd.

Juridische analyse en infrastructuur

Er is eerder betoogd dat de Britse toezichthouder Ofcom haar boekje te buiten gaat wanneer zij de UK Online Safety Act afdwingt tegen Amerikaanse diensten zonder Britse aanwezigheid; hetzelfde principe staat hier op het spel.

Verisign is Amerikaans en moet gehoorzamen aan een Amerikaanse rechtbank, waardoor de juridische koppeling reëel is op een manier die die van Ofcom niet is. Het bezwaar is niet dat het bevel wetteloos is, maar dat het .com-register op Amerikaanse bodem Amerikaanse rechtbanken een schakelaar geeft voor het hele internet, en een rechter uit Travis County deze nu heeft omgezet.

In tegenstelling tot de zaak met de Britse Ofcom, zijn Amerikaanse infrastructuur en de bijbehorende bescherming van het First Amendment hier nutteloos wanneer een rechter uit Texas kan bevelen een site offline te halen voor het hosten van legale inhoud, simpelweg omdat digitale ID-functies niet zijn geïmplementeerd.

Kick is nooit in retten verschenen. Het bedrijf heeft de zaak niet betwist; de civiele boetes werden op 30 september 2024 bij verstek opgelegd en geen enkele rechtbank heeft de argumenten van Texas gewogen tegenover een tegenpartij. De wet achter de borgsomvoorwaarde, hoofdstuk 129B (HB 1181), werd vorig jaar door het Hooggerechtshof overeind gehouden in Free Speech Coalition v Paxton. Het bevel van Gamble is een uitspraak van een lagere rechtbank die niemand buiten deze specifieke zaak bindt.